ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ, 13 ਮਾਰਚ (ਖਬ਼ਰ ਖਾਸ ਬਿਊਰੋ)
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਕ ਵਾਰ ਜਦੋਂ ਕਿਸੇ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਨੂੰ ‘ਜਨਗਣਨਾ ਝੁੱਗੀ’ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਯਾਨੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਜਾਂ ਨਗਰ ਨਿਗਮ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ‘ਤੇ ਸਥਿਤ ਝੁੱਗੀਆਂ-ਝੌਂਪੜੀਆਂ, ਤਾਂ ਅਜਿਹੀਆਂ ਝੁੱਗੀਆਂ ਬਿਨਾਂ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਖੇਤਰ (ਸੁਧਾਰ, ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਅਤੇ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ) ਐਕਟ, 1971 (ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ) ਅਧੀਨ ਇਕ ਵੱਖਰੀ ਨੋਟੀਫ਼ਿਕੇਸ਼ਨ ਦੀ ਲੋੜ ਦੇ ਆਪਣੇ ਆਪ ਹੀ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ ਅਧੀਨ ਮੁੜ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਯੋਗ ਹੋ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ।
ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਕਿਹਾ “ਜੇ ਕੋਈ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ‘ਜਨਗਣਨਾ ਝੁੱਗੀ’ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਡੀਸੀਆਰ ਦੇ ਨਿਯਮ 33(10) ਦੇ ਤਹਿਤ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਲਈ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਵਿਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਕਿਸੇ ਵੱਖਰੇ ਨੋਟੀਫ਼ਿਕੇਸ਼ਨ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਵਿਚ, ਡੀਸੀਆਰ ਦੇ ਨਿਯਮ 33(10) ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਇਕ ਜਨਗਣਨਾ ਝੁੱਗੀ ਵੀ ਇਕ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਹੈ ਅਤੇ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 4 ਦੇ ਤਹਿਤ ਕਿਸੇ ਵੱਖਰੇ ਨੋਟੀਫ਼ਿਕੇਸ਼ਨ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਹੈ।”
ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਕੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 4 ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਮੁੜ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਐਲਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਕਿਉਂਕਿ ਗਣਨਾ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਝੁੱਗੀਆਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀਆਂ ਐਕਟ ਅਧੀਨ ਬਣਾਏ ਗਏ ਵਿਕਾਸ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨਿਯਮ (ਡੀਸੀਆਰ) ਅਧੀਨ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ੀ ਅਤੇ ਮਾਨਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਧਾਰਾ 4 ਅਧੀਨ ਇਕ ਵੱਖਰੀ ਨੋਟੀਫ਼ਿਕੇਸ਼ਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਬੇਅਰਥ ਅਤੇ ਬੇਲੋੜੀ ਹੋਵੇਗੀ।
ਜਸਟਿਸ ਸੁਧਾਂਸ਼ੂ ਧੂਲੀਆ ਅਤੇ ਕੇ ਵਿਨੋਦ ਚੰਦਰਨ ਦੀ ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਸੁਣਵਾਈ ਕੀਤੀ, ਜਿਸ ਵਿਚ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਮੁੰਬਈ ਦੇ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਵਾਲੇ ਇਲਾਕਿਆਂ ਦੇ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਵਿਵਾਦ ਸ਼ਾਮਲ ਸੀ। ਅਪੀਲਕਰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਹਾਤੇ ਨੂੰ ਖ਼ਾਲੀ ਕਰਨ ਦੇ SRA ਨੋਟਿਸ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿਤੀ।
ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਕੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 4 ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਮੁੜ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਵਾਲੇ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਐਲਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਕਿਉਂਕਿ ਗਣਨਾ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਝੁੱਗੀਆਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀਆਂ ਐਕਟ ਅਧੀਨ ਬਣਾਏ ਗਏ ਵਿਕਾਸ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨਿਯਮ (ਡੀਸੀਆਰ) ਅਧੀਨ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ੀ ਅਤੇ ਮਾਨਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਧਾਰਾ 4 ਅਧੀਨ ਇੱਕ ਵੱਖਰੀ ਨੋਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਬੇਲੋੜੀ ਅਤੇ ਬੇਲੋੜੀ ਹੋਵੇਗੀ।
ਜਸਟਿਸ ਸੁਧਾਂਸ਼ੂ ਧੂਲੀਆ ਅਤੇ ਕੇ ਵਿਨੋਦ ਚੰਦਰਨ ਦੀ ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਦੀ ਸੁਣਵਾਈ ਕੀਤੀ, ਜਿਸ ਵਿਚ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਮੁੰਬਈ ਦੇ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ ਵਾਲੇ ਇਲਾਕਿਆਂ ਦੇ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਵਿਵਾਦ ਸ਼ਾਮਲ ਸੀ। ਅਪੀਲਕਰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਅਹਾਤੇ ਨੂੰ ਖਾਲੀ ਕਰਨ ਦੇ SRA ਨੋਟਿਸ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ।
ਇਹ ਵਿਵਾਦ ਮੁੰਬਈ ਵਿਚ ਸਲੱਮ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ SRA ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਇਕ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਇਆ ਸੀ। ਅਪੀਲਕਰਤਾ ਇਕ ਜਨਗਣਨਾ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ (ਸਰਕਾਰੀ ਜਾਂ ਨਗਰ ਨਿਗਮ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ‘ਤੇ ਸਥਿਤ ਝੁੱਗੀ-ਝੌਂਪੜੀ) ਵਜੋਂ ਘੋਸ਼ਿਤ ਪਲਾਟ ਦੇ ਨਿਵਾਸੀ ਸਨ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਪੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਅਪਣੀ ਜਗ੍ਹਾ ਖ਼ਾਲੀ ਕਰਨ ਦਾ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦਿਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।
ਕਈ ਨੋਟਿਸਾਂ ਅਤੇ ਸਿਖਰ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਣ ਕਮੇਟੀ (AGRC) ਦੁਆਰਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਨੂੰ ਖ਼ਾਰਜ ਕਰਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਅਪੀਲਕਰਤਾਵਾਂ ਨੇ ਖ਼ਾਲੀ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਦਿਤਾ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਦਸੰਬਰ 2022 ਵਿਚ ਦੂਜਾ ਨੋਟਿਸ ਭੇਜਿਆ ਗਿਆ। ਬੰਬੇ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਜਨਵਰੀ, 2023 ਵਿਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਰਿੱਟ ਪਟੀਸ਼ਨ ਖ਼ਾਰਜ ਕਰ ਦਿਤੀ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦਾ ਦਰਵਾਜ਼ਾ ਖੜਕਾਉਣਾ ਪਿਆ।